El año 2018 avanza hacia la conjunción de escenarios internos y externos que interactúan y crean una situación compleja y crítica que puede conducir a Cuba al desastre evitable o a la apertura de transformaciones de su modelo económico y político. He aquí algunos de esos escenarios que son a la vez, peligros, desafíos y oportunidades:
ENCRUCIJADAS INTERNAS
- El desastre macroeconómico y su impacto en la vida cotidiana profundiza la grieta entre la inmensa mayoría que vive en régimen de subsistencia precaria y los pocos que flotan en los desvencijados maderos de la corrupción, los privilegios de las gerencias o los cargos. La escasez de alimentos, medicamentos, vivienda, transporte y salarios dignos alcanzan cotas que desesperan.
- El modelo económico centralizado y estatista no funciona definitivamente tras una década perdida en amagos de “actualizaciones y lineamientos”, que ahora las propias autoridades reconocen no han solucionado los problemas fundamentales.
- El sector privado ha demostrado su eficiencia, la capacidad para crear riquezas, el talento emprendedor de los cubanos y el rápido crecimiento potencial que ha transformado profundamente la vida de los empresarios, sus familias e incluso su barrio y municipio. Viñales, Trinidad, Santa Marta y otras localidades son la prueba irrefutable de qué es lo que funciona y qué no.
- El modelo político excluyente, que reprime y penaliza la discrepancia y obstruye sin tapujos la participación de los ciudadanos que no profesen el credo oficial, paraliza las iniciativas y propuestas ciudadanas, en un sistema increíblemente calificado como “democracia de partido único”, oxímoron e invento que ofende a la conciencia de la mayoría de los cubanos y a nuestra valiosa tradición cultural e historia cívica.
- La arbitrariedad jurídica y la indefensión de los ciudadanos es un escenario asfixiante, discriminatorio y excluyente que deja en manos de la policía política, la administración de un simulacro de justicia que ya, sin pudor y sin mesura, viola su misma legislación ordinaria, así como manejar con interés político las “regulaciones migratorias”, las sanciones y multas desconoce preceptos de la propia Constitución socialista; reprime, juzga y condena por supuestos o fabricados delitos comunes a los que discrepan políticamente o prosperan económicamente, crea un clima de inseguridad e indefensión muy peligroso, que quizá, con el tiempo, se vuelva incontrolable.
- El daño antropológico y el deterioro moral y social, llamado eufemísticamente “pérdida de valores” no es más que el fruto de la falta de educación ética y cívica, la decadencia e ineficiencia del modelo socio-económico y político y el atrincheramiento de poderes que, en su conjunto, crean una atmósfera de crispación y violencia verbal, física e institucional.
- La ineficiencia y anquilosamiento de las instituciones, por el burocratismo genético del modelo, la falta de legitimidad por la forma de designación basada en la lealtad política y no en la competencia profesional.
- La violación sistemática de los Derechos Humanos, especialmente de la libertad de expresión, reunión, asociación; de la libertad religiosa y cultural y de la libertad de empresa y de viajar, son solo algunos de los muros y bloqueos internos.
- El fin de la era de la llamada “generación histórica” en las principales posiciones de poder a partir del 19 de abril, va generando expectativas en los ciudadanos de a pie, e incertidumbres en la cúpula.
- Los discursos siguen igual, las nuevas regulaciones del TCP, y las amenazas a la prensa independiente, los artistas, los cineastas, etc.: No dan señales de cambio.
ENCRUCIJADAS EXTERNAS
En el mundo de hoy, ningún país puede vivir aislado. Sería un suicidio económico, político y cultural. Las relaciones internacionales constituyen una variable que impacta sobre la vida de los ciudadanos y condiciona a los factores internos.
Estas son algunas de las realidades que más inciden sobre Cuba:
- La crisis en Venezuela que ha desplazado a este país de ser el primer socio comercial de Cuba a ser el tercero.
- El retroceso en el proceso de normalización de las relaciones con Estados Unidos.
- Los cambios políticos en América Latina de gobiernos que eran afines a Cuba como Brasil, Argentina, Ecuador, Chile, etc.
- El retroceso de las relaciones comerciales con China que la desplazaron al segundo lugar en la lista de socios comerciales.
- El ascenso de la Unión Europea como el primer socio comercial e inversor en Cuba y el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre Cuba y la UE que incluye un Diálogo sistemático sobre DD.HH.
- Las expectativas internacionales ante el relevo generacional en la presidencia del Consejo de Estado y de Gobierno y las solicitudes o presiones para que avance más ágil y sustancialmente en las reformas estructurales tanto económicas como políticas y en el respeto de todos los derechos humanos para todos.
- Una nueva posibilidad de un mayor protagonismo de la sociedad civil que ha sufrido en este último año la mayor represión en décadas y ha abarcado a más sectores sociales: cuentapropistas, artistas, escritores, cineastas, periodistas, opositores, activistas de derechos humanos, aspirantes a candidatos para el cambio, religiosos, centros de pensamiento, entre otros muchos.
- La sinergia entre todos estos escenarios ponen al País en un momento crítico inédito y complejo como nunca antes, incluyendo el llamado “período especial” que no fue más que las primeras señales de esta perseverante crisis agudizada.
POSIBLES RESPUESTAS DEL GOBIERNO
Toda crisis puede ser respondida por lo menos de tres formas:
- El atrincheramiento y el inmovilismo que conduce al desastre y a la violencia, es decir, a la pérdida de todo.
- Modelo vietnamita: reformas en lo económico y atrincheramiento en lo político. Esta acaba de demostrar durante los últimos diez años que no conduce a ninguna actualización, porque es la misma serpiente que se muerde la cola.
- La apertura y las reformas graduales, ágiles y profundas, que conducen a nuevos modelos que contribuirán a que Cuba pueda integrarse a la comunidad de naciones normales, democráticas y prósperas.
CUBA EN UNA ESPERA ACTIVA, CRÍTICA Y PROPOSITIVA
Hoy nos hacemos una pregunta: ¿Qué está pasando en Cuba con Díaz-Canel como presidente? Las respuestas de los cubanos de la Isla y de la Diáspora, y de muchos de los observadores internacionales son muy variadas:
- Muchos responden: hay que
- Otros responden: nada. Todo sigue y seguirá igual.
- Otras respuestas: un abanico entre el continuismo y la reforma
- Nadie, ni en la cúpula ni en la base, tiene hoy la certeza de lo que puede ir ocurriendo en tan crítica situación nacional e internacional.
- El discurso puede ir por un lado: la continuidad, y la terca realidad de la crisis obliga a ir por otro: la reforma.
- Lo mejor sería no tener que esperar y que se anunciaran ya los cambios progresivos que necesita nuestro país.
- Lo peor es esperar pasivamente a ver qué pasa.
- Lo menos malo sería esperar activamente, es decir: observando, evaluando, con actitud crítica y propositiva, en lo que sería una vigilia proactiva, previendo, sopesando y proponiendo.
- Solo los hechos y el tiempo podrán ir destapando el velo de incertidumbre sobre el porvenir de Cuba.
- El tiempo: porque todos los cambios estructurales y profundos que Cuba necesita no se pueden realizar con éxito en un día, ni de manera violenta o caótica. El tiempo es la opción de los cambios ordenados, graduales y pacíficos. Pero… el tiempo es finito. La paciencia y la crisis agobiante, también.
- Los hechos: porque en política como la de hoy el discurso suele ir por un lado y los hechos consumados por otro. Los hechos son el rasero de la verdad y de la legitimidad, de la viabilidad y de la eficacia de todo gobierno. Pero… hechos que puedan ser medidos, evaluados y protagonizados, tanto por el gobierno como por el ciudadano, la sociedad civil y la comunidad internacional.
- Con continuismo es inviable salir de la crisis. Luego, en el caso del poder, no se trata de tener voluntad política, se trata de una necesidad política.
- La elección está también en cada cubano, sujeto de soberanía ciudadana por derecho natural. Es muy difícil ejercer este derecho en regímenes totalitarios, pero no ha sido imposible. La historia reciente en Europa, África y América Latina lo prueban. Lo que parecía imposible hace solo treinta años, es ya una realidad que no puede Lo que era impensable hace solo diez años en América Latina, es hoy una correlación de fuerzas que actúa unida por todos lados. El mundo ha cambiado, y Cuba debe, tiene y puede cambiar. Lo contrario es empujarla al caos, todos lo sabemos.
DIEZ “SIGNOS VITALES” PARA EVALUAR EL PRESENTE: UNA PROPUESTA DEL CEC
Esta vigilia comprometida y actuante necesita evaluar continuamente los “signos vitales” de la gobernabilidad. Para contribuir, modestamente, a este ejercicio ciudadano de vigilia crítica y propositiva, el CEC propone algunos “signos vitales” que pudieran ser útiles para conocer el estado de la nación:
- Disminución de la represión “de banda ancha” y libertad de presos políticos.
- Conformación renovada del Consejo de Ministros en julio.
- Apertura al sector privado: Trabajo por cuenta propia.
- Modo en que se enfrenten las consecuencias de la unificación de la moneda con sus tres principales consecuencias negativas:
- Quiebre de empresas
- Desempleo
- Crisis social
- Forma y prioridad en que se combinen y equilibren los caminos para salir de la crisis económica:
- Desarrollo de PYMES con capital cubano y extranjero.
- Mayor apertura y seguridad para la inversión extranjera, con participación en los sectores público y privado.
- Posibilidad de ofrecer una educación cívica y política para que una ciudadanía formada y activa empuje y participe responsablemente en la transición de las reformas económicas a las reformas políticas indispensables para que se produzca el cambio profundo.
- Creación de espacios de estudio y pensamiento que generen propuestas y visiones estratégicas para la nueva República: Es tan importante prever hacia dónde queremos que Cuba cambie y no solo que cambie. El Centro de Estudios Convivencia (CEC) está realizando un Itinerario de Pensamiento y Propuestas para Cuba desde hace más de tres años con encuentros entre la Isla y la Diáspora y de ese Itinerario han surgido seis Informes de Estudios sobre: “Economía cubana a corto, mediano y largo plazo: visión y propuestas”, “Tránsito Constitucional y Marco Jurídico Complementario: de la ley a la ley”, “La educación en el futuro de Cuba: visión y propuestas”, “La cultura en el futuro de Cuba: visión y propuestas”, La agricultura en el futuro de Cuba: visión y prepuestas” y “Los Medios de Comunicación Social y las Nuevas Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones en el futuro de Cuba: visión y propuestas”. Todos estos Informes están publicados y pueden ser bajados gratuitamente de nuestro sitio web: www.centroconvivencia.org
- Contenidos del Proyecto de Constitución y posturas ciudadanas frente al referéndum constitucional anunciado. (cf. Tránsito constitucional y Marco jurídico complementario en Cuba: de la ley a la ley. Y “Compilación de artículos publicados por la revista Convivencia sobre Reforma Constitucional en Cuba”. (www.centroconvivencia.org)
- Establecimiento de mecanismos que garanticen la seguridad ciudadana, la no violencia institucional, la no venganza:
- Papel de la Iglesia y de la comunidad internacional en este
- Procesos para la memoria histórica, la justicia y la paz, la magnanimidad y la reconciliación nacional.
- Posicionamiento de la comunidad internacional con relación a Cuba:
- Primacía del respeto y promoción de los Derechos Humanos sobre los intereses económicos.
- Respuesta proporcional y en correspondencia con el avance de las posibles
Estos son solo unas sugerencias para tener algunos criterios para esta etapa de observación, evaluación y propuestas críticas para la gobernabilidad y la gobernanza EN Cuba. Esta es una responsabilidad histórica de todos los cubanos, los de la Isla y los de la Diáspora. Por ella se definirá el futuro de Cuba.
BIBLIOGRAFÍA A CONSULTAR
“2018: Cuba Frente a una Nueva Oportunidad”. Editorial 61. Revista Convivencia. Año XI, No. 1, enero-febrero-2018.
“2018: Cambio Generacional en Cuba.” Editorial 62. Revista Convivencia. Año XI, No. 2, marzoabril-2018.
“Cuba En Una Espera Activa, Crítica Y Propositiva”. Editorial 63. Revista Convivencia. Año XI, No. 3, mayo-junio-2018.
“EL Proyecto de Constitución: Lo Viejo, Lo Nuevo, Lo Necesario”. Editorial 65. Revista Convivencia. Año XI, No. 5, sept-oct. 2018.
“Compilación De Artículos Publicados Por La Revista Convivencia Sobre La Reforma Constitucional”. www.centroconvivencia.org.
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